مسئله‌ شناسی تحقق سیاست‌های کلی نظام در فرایند حکمرانی جمهوری اسلامی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 کارشناس ارشد دانشگاه جامع امام حسین (ع)، تهران، ایران.

2 دانشجوی دکتری شرکت دانش بنیان مشکات تبلور دانش

3 استادیار دانشگاه جامع امام حسین (ع)، تهران. ایران.

چکیده

سیاست‌های کلی نظام طبق اصل 110 قانون اساسی، از مهمترین وظایف و اختیارات رهبری به‌عنوان مهمترین اسناد بالادستی، نقشی اساسی در جهت‌دهی حکمرانی جمهوری اسلامی ایران ایفا می‌کند، اما میزان تحقق مؤثر آن همواره محل پرسش و تأمل بوده است. بررسی موانع و چالش ها در مسیر اجرایی سازی سیاست‌ها در فرایند حکمرانی کشور می تواند مسیر عینیت بخشی به اسناد را هموار کرده و از انحرافات سیاستی در حکمرانی جلوگیری نماید. پژوهش حاضر در این راستا به این پرسش پاسخ می دهد که مسائل اصلی در مسیر تحقق سیاست‌های کلی نظام چیست؟ و از این جهت در زمره پژوهش‌های کاربردی است. داده‌ها از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته عمیق با 12 نفر از خبرگان حوزه سیاست‌های کلی نظام گردآوری و تحلیل شدند و از جهت نوع داده ها از جمله پژوهش‌های کیفی محسوب می‌شود. روش مورد استفاده در تحلیل داده ها، تحلیل مضمون و ابزار تحلیل آن نرم‌افزار NVivo 12 می‌باشد. نتایج پژوهش با شناسایی 245 واحد معنایی و کدگذاری آنها در قالب 355 مضمون پایه، 26 مضمون سازمان‌دهنده و به 5 مضمون فراگیر دسته‌بندی گردید. یافته ها حاکی از آن است که مسائل اصلی در عدم تحقق سیاست‌های کلی نظام در 5 دسته شامل 1) ضعف در انسجام، هماهنگی و انطباق سیاست‌های کلی با واقعیت‌ها، 2) ضعف در پاسخگویی، تعهد و شفافیت مسئولان مبتنی بر سیاست‌های کلی، 3) ضعف در مشارکت نخبگان در گفتمان‌سازی مفاد سیاست‌های کلی، 4) ضعف در نهادسازی مرتبط با اجرای احکام سیاست‌های کلی، و 5) خلأ نظارت بر احکام اجرایی سیاست‌های کلی دسته بندی می‌شود.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Problem Identification of the Realization of the General Policies of the System in the Governance Process of the Islamic Republic of Iran

نویسندگان [English]

  • mohammad aghili 1
  • alireza rahnama 2
  • محمدحسین علیپور 3
1 Master's degree from Imam Hussein (AS) University, Tehran, Iran.
2 PhD student at Method Knowledge-Based Company
3 Assistant Professor, Imam Hussein (AS) University, Tehran, Iran.
چکیده [English]

The General Policies of the System, stipulated in Article 110 of the Constitution, constitute a key duty and authority of the Supreme Leader and, as foundational upstream directives, play a role in steering governance in the Islamic Republic of Iran. Yet their effective realization has remained subject to scrutiny. Examining the barriers that impede execution within the state's governance processes can help translate these directives into practice and reduce policy drift. This study asks: What core issues hinder the realization of the General Policies of the System? It adopts an applied orientation. Data were collected through in-depth, semi-structured interviews with 12 experts on the General Policies and analyzed qualitatively. Thematic analysis was used, supported by NVivo 12. The analysis identified 245 meaning units, which were coded into 355 basic themes and 26 organizing themes, and ultimately consolidated into five global themes. Findings indicate five principal impediments: (1) insufficient coherence, coordination, and alignment of the policies with institutional and contextual realities; (2) weak accountability, commitment, and transparency among officials in implementing the policies; (3) limited participation of experts and knowledge networks in shaping discourse around the policies; (4) underdeveloped institutions for translating policy provisions into programs, budgets, and executable mechanisms; and (5) gaps in intelligent oversight of rule-making and implementation, including performance evaluation. Strengthening cross-level coordination, institutionalizing indicator-based accountability, expanding expert participation, and designing an integrated monitoring and evaluation system emerge as prerequisites for improving the realization of the General Policies. These steps enhance fidelity, effectiveness, and legitimacy of policy implementation.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Problem identification
  • Overall policies of the system
  • Governance
  • Islamic Republic of Iran
  • Thematic analysis
  • تاریخ دریافت: 19 آذر 1404
  • تاریخ پذیرش: 19 آذر 1404
  • تاریخ اولین انتشار: 19 آذر 1404
  • تاریخ انتشار: 01 آذر 1404